Проекти рішень №0000-4/VIII «Про затвердження Програми «Інформатизація Кіптівської сільської територіальної громади» на 2021-2022 роки»

Кількість переглядів: 242

                                                               ПРОЕКТ

                                                                    УКРАЇНА

                                    КІПТІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

                                       КОЗЕЛЕЦЬКОГО РАЙОНУ

                                       ЧЕРНІГІВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

                                                     РІШЕННЯ

(Четверта сесія восьмого скликання)

__________ лютого 2021 рік

 с. Кіпті

 № 000-4/VIІІ

Про затвердження Програми

«Інформатизація Кіптівської

сільської територіальної

громади» на 2021-2022 роки

Керуючись основними вимогами Бюджетного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про Національну програму інформатизації», з метою реалізації на території Кіптівської об’єднаної територіальної громади напрямів публічної політики в Україні сільська рада вирішила:

1. Затвердити Програму інформатизації Кіптівської об’єднаної територіальної громади на 2021-2022 роки. (Додається)

2. Відділу фінансів селищної ради передбачати в межах наявного фінансового ресурсу фінансування заходів, передбачених цією Програмою.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію питань планування фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, промисловості, підприємництва, сфери послуг та інвестиційної діяльності (Какало О.Г.)

Секретар сільської ради                                               Віта КУЧМА

ПРОГРАМА

«ІНФОРМАТИЗАЦІЯ КІПТІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ»

НА 2021-2022 РОКИ

 ПАСПОРТ

Програми інформатизації Кіптівської об’єднаної територіальної громади на 2021 – 2022 роки

(Загальна характеристика Програми)

Вступ

Програма інформатизації Кіптівської сільської територіальної громади на 2021-2022 роки (далі – Програма) розроблена з метою подальшого розвитку інформатизації органів місцевого самоврядування відповідно до Національної програми інформатизації України, ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, всебічного застосування новітніх інформаційних технологій, сучасних методів та засобів збирання, обробки, зберігання даних, створення умов для  побудови  інформаційного суспільства відповідно до законів України

«Про Національну програму інформатизації», «Про Концепцію Національної програми інформатизації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронний цифровий підпис», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», постанов Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 року № 644«Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації» та від 28 листопада 2012 року № 1134 «Про запровадження Національної системи індикаторів розвитку інформаційного суспільства», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2010 року № 2250-р «Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні», від 26 вересня 2011 року № 1014-р «Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку електронного урядування в Україні», від 15 травня 2013 року № 386-р «Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні».

 Визначення  проблеми на  розв’язання якої спрямована дія Програми

Серед напрямів формування та здійснення публічної політики на місцевому рівні в сучасних реаліях провідне місце в Україні має відводитися створенню умов для інноваційного розвитку економіки, соціального прогресу, задоволення інформаційних потреб в реалізації прав громадян, їх об’єднань, підприємств та організацій, місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування на основі формування і використання інформаційних ресурсів і сучасних технологій. Попередження потенційних та розв’язання існуючих проблем у розрізі зазначеного напряму публічної політики може бути здійснене завдяки розробці та реалізації регіональних програм інформатизації. Власне, інформатизація й передбачає сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на формування умов для забезпечення потреб і реалізації прав громадян і суспільства на засадах створення, розвитку, використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, побудованих на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки.

У такий спосіб у межах реалізації Програми в громаді вирішуватимуться завдання переходу до орієнтованого на інтереси людей, спрямованого на розвиток інформаційного суспільства, відкритого та прозорого публічного управління, здійснення економічної діяльності на засадах результативності та ефективності, створення умов для розвитку як самої інфраструктури інформатизації, так і забезпечення сталого інноваційного розвитку ради в цілому.

У Програмі застосовуються такі терміни:

інформатизація – сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб, громадян та суспільства на основі створення, розвитку й використання інформаційних систем, мереж, ресурсів, інформаційних технологій, які ґрунтуються на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки;

інформаційна технологія – цілеспрямована організована сукупність інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування;

засоби інформатизації – електронно-обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне й інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі та мережі зв’язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій;

е-урядування – форма організації державного управління, яка сприяє підвищенню ефективності, відкритості і прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій для формування нового типу держави, орієнтованої на задоволення потреб громадян;

е-демократія – форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення й державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування ІКТ;

електронна послуга – послуга, надана громадянам та організаціям у електронному вигляді за допомогою ІКТ (далі – е-послуга);

інформаційна інфраструктура – сукупність різноманітних інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційних ресурсів, телекомунікаційних мереж і каналів передачі даних, засобів комунікацій та управління інформаційними потоками, а також організаційно-технічних структур, механізмів, що забезпечують їх функціонування;

інформаційне суспільство – орієнтоване на інтереси людей суспільство, в якому кожен міг би створювати й накопичувати інформацію та знання, мати до них вільний доступ, користуватися, обмінюватися ними, щоб надати можливість кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя.

       В сучасних умовах зростають вимоги до рівня інформатизації суспільства та інформаційно-аналітичного забезпечення органів місцевого самоврядування з метою поглиблення інтеграції України у європейську спільноту.

       На сучасному етапі переходу світового співтовариства до інформаційного простору та рівень використання інформаційних технологій постають безпосередніми чинниками економічного зростання, забезпечення соціально-економічної та політичної стабільності, запобігання виникненню екологічних катастроф.

Істотно гальмує становлення електронних форм взаємодії між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, фізичними і юридичними особами неузгодженість галузевих та відсутність багатьох державних стандартів у інформаційній сфері.

Іншим чинником, який істотно стримує розвиток регіональних інформаційних систем, є те, що в країні відсутні типові технічні рішення стосовно створення автоматизованих систем обробки інформації для органів місцевого самоврядування. Наслідком цього є відставання в розвитку інформаційних систем органів місцевого самоврядування.

Основними проблемами розвитку інформатизації в громаді є:

- нерівномірність забезпечення можливості доступу населення до комп’ютерних і телекомунікаційних засобів, поглиблення «інформаційної нерівності» між окремими регіонами, галузями економіки та різними верствами населення, у міській та сільській місцевостях;

- істотний дисбаланс у розвитку ІКТ-інфраструктури і ступеня інтеграції ІКТ у основні ділові процеси;

- нерозвиненість інформаційних послуг і ресурсів для громадян і організацій;

- низький рівень інформаційної грамотності і готовності населення до використання ІКТ;

- високий рівень соціально-економічного розшарування населення і низький платоспроможний попит на ІКТ;

- мала частина економічно активного населення, що пройшло спеціальну підготовку з використання ІКТ у трудовій діяльності.

1. Головна мета Програми

Головною метою Програми є розбудова інформаційного суспільства та удосконалення системи забезпечення органів місцевого самоврядування повною й достовірною інформацією для підтримки процесів прийняття управлінських рішень, забезпечення інформаційних потреб громадян, суспільства та держави, сприяння соціально-економічному розвитку регіону шляхом упровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності громади, створення необхiдних умов для задоволення технологічних, інформаційних потреб відділів апарату сільської ради для надання своєчасної, достовiрної та повної iнформацiї шляхом використання iнформацiйних технологiй, інформатизація населення щодо діяльності об’єднаної територіальної громади, комунальних підприємств, оприлюднення проектів та рішень сільської ради на офіційному веб-порталі.

Завдання та пріоритетні напрями Програми

Головним завданням Програми є забезпечення громадян та суспільства своєчасною, достовірною та повною інформацією на основі широкого використання інформаційних технологій.

Розвиток е-урядування у виконавчих органах Кіптівської сільської ради, вдосконалення електронних сервісів, що функціонують та створення нових, придбання нового та подальше оновлення комп’ютерного та серверного обладнання, модернізація локальних мереж, об’єднання віддалених локальних мереж з мережею виконавчого комітету, подальше вдосконалення системи електронного документообігу, що дасть можливість зробити максимально простим і доступним щоденне спілкування влади та громадян ОТГ, створення єдиної системи контролю результатів діяльності органів місцевого самоврядування.

Пріоритетними напрямами інформатизації є:

• формування та впровадження правових, організаційних, науково- технічних, економічних, фінансових, технологічних, методичних умов розвитку інформаційного суспільства з урахуванням світових тенденцій;
• збільшення різноманітності та кількості послуг населенню та бізнесу, що надаються за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій;
• забезпечення участі громадськості в побудові інформаційного суспільства, забезпечення конституційних прав людини, суспільства та держави в інформаційній сфері;
• розширення сегменту Інтернет в об’єднаній територіальній громаді за рахунок веб-ресурсів;
• організація доступу до національних і світових інформаційних ресурсів через мережу Інтернет, упровадження надання інформаційних та адміністративних послуг через офіційний веб-портал сільської ради;
• модернізація веб-сайту сільської ради;
• організація робіт з автоматизації надання адміністративних послуг;
• забезпечення   доступу   до   публічної   інформації,   створення реєстру публічної інформації;
• поліпшення технічного забезпечення оргтехнікою;
• впровадження антивірусного захисту інформаційних;
• введення системи електронного підпису;
• забезпечення захисту персональних даних;
• впровадження систем технічного захисту інформації.

Очікувані результати виконання Програми

          Найважливішими наслідками інформатизації, які визначають успіх у вирішенні завдань соціально-економічного розвитку, є побудова сучасної системи управління, розвиток телекомунікаційного середовища, створення потужних інформаційних ресурсів, розвиток пріоритетних напрямів економіки та соціальної сфери, адміністративних послуг, сприяння становленню інформаційного суспільства.

Результати практичного впровадження завдань Програми:

• створення потужних інформаційних ресурсів для надання електронних адміністративних послуг;
• підвищення ступеня інтегрованості громади у світовий інформаційний простір;
• побудова сучасної місцевої системи публічного управління з питань розвитку громади.

          У результаті виконання завдань і заходів Програми очікується:

• залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень шляхом широкого застосування інформаційно-комунікаційних технологій;
• забезпечення доступу для громадян та бізнес-структур на всій території громади до систем надання публічних, зокрема адміністративних, послуг в електронній формі через розвиток телекомунікаційного середовища та упровадження електронних сервісів у сфері освіти, охорони здоров’я та комунального господарства;
• охоплення системами без паперового документообігу усіх органів місцевої влади з використанням електронного цифрового підпису та інших систем ідентифікації;
• забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері авторського права та захисту інформації.

           Застосування передових інноваційних технологій у рамках виконання заходів Програми дозволить забезпечити подальший розвиток інформаційного суспільства у громаді, інтегрувати її до світового простору та прискорити реалізацію цілей прийнятої Стратегії розвитку Кіптівської ОТГ, що забезпечить сталий економічний розвиток громади.

 Обсяги та джерела фінансування Програми

Фінансування заходів Програми проводиться в установленому законодавством порядку за рахунок коштів сільського бюджету  та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Координація  та контроль

Безпосередній контроль за виконанням заходів і завдань Програми здійснює відповідальний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – головний розпорядник бюджетних коштів.

Секретар сільської ради                                  В.М.Кучма

« повернутися до всіх документів