Проєкт рішення Про схвалення проєкту Програми для кривдників в Кіптівські сільській раді на 2026-2028роки

УКРАЇНА
КІПТІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
10 листопада 2025 року с. Кіпті №00
Про схвалення проєкту Програми для
кривдників в Кіптівські сільській раді
на 2026-2028роки
На підставі статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про внесення змін до Кримінального та Кримінально процесуального кодексів України з метою реалізації положення Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами», «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо захисту дітей від сексуальних зловживань та сексуальної експлуатації», «Про соціальні послуги», «Державної соціальної програми запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознаками статі на період до 2025року», постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018року №658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», наказів МОН від 02 жовтня 2018 року №1047 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо виявлення, реагування на випадки домашнього насильства і взаємодії педагогічних працівників з іншими органами та службами », наказу Міністерства соціальної політики України від 01 жовтня 2018 року №1434 «Про затвердження Типової програми для кривдників», Бюджетного кодексу України з метою забезпечення розбудови системи запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі в умовах децентралізації та запровадження комплексних дій та заходів, спрямованих на зменшення масштабу такого явища в межах території Кіптівської територіальної громади, виконавчий комітет Кіптівської сільської ради ВИРІШИВ:
1. Схвалити проект Програми для кривдників на території Кіптівської сільської ради на 2026-2028 роки.
2. Визначити Комунальний заклад Центр надання соціальних послуг Кіптівської сільської ради виконавцем Програми для кривдників на території Кіптівської сільської ради.
3. Сектору соціального захисту населення Кіптівської сільської ради забезпечити координацію та контроль за ходом реалізації Програми для кривдників на території Кіптівської сільської ради
4. Винести проект Програми для кривдників на території Кіптівської сільської ради на розгляд постійної депутатської комісії з питань освіти, культури, молоді і спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.
5. Контроль за виконання рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Ірину КОРОГОД
Сільський голова Володимир КУЧМА
|
ЗАТВЕРДЖЕНОРішенням виконавчого комітету від 10 листопада 2025 року №000
ПРОЄКТ ПРОГРАМИ
с. Кіпті 2025 |
I. Загальні положення
Програмою для кривдників на території Кіптівської сільської територіальної громади передбачено комплекс заходів за результатами оцінки ризиків, спрямованих на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до власних вчинків та їхніх наслідків, до виконання батьківських обов’язків, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків.
У цій Програмі терміни вживаються у значеннях, наведених у законах України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», інших нормативно-правових актах.
Мета цієї Програми - зміна насильницької поведінки кривдника, формування соціально прийнятних норм і гуманістичних цінностей.
Завданнями Програми :
- сприяння зміні насильницької поведінки кривдника;
- сприяння засвоєнню кривдником моделі сімейного життя на засадах гендерної рівності, взаєморозуміння, взаємоповаги і дотримання прав усіх членів родини, формування у кривдника конструктивної моделі поведінки у приватних стосунках;
- сприяння оволодінню кривдником знаннями про основні норми законодавства в сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, а також про види відповідальності за його вчинення;
- формування у кривдника відповідального ставлення до власної поведінки та її наслідків для себе та оточуючих;
- сприяння розвитку у кривдника емоційного інтелекту та самосвідомості;
- розвиток навичок кривдника до конструктивного безконфліктного спілкування, ефективної та ненасильницької комунікації;
- розвиток здатності кривдника виявляти, аналізувати та усвідомлювати свої негативні думки, когнітивні фільтри, помилки, емоції, керувати ними, розуміти їх наслідки.
Організацію та виконання цієї Програми, її проходження кривдниками забезпечують місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування відповідно до вимог статті 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Суб’єкти, відповідальні за виконання цієї Програми, залучають до її виконання підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, громадські об’єднання, фізичних осіб - підприємців, а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги (за їх згодою), відповідно до законодавства.
Програму реалізують фахівці, які пройшли відповідне спеціалізоване навчання з проведення програм для кривдників, представляють суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі або залучені та проводять програму для кривдників на замовлення суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Кривдника може бути направлено на проходження цієї Програми на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством.
Також кривдник може брати участь у цій Програмі за власною ініціативою на добровільній основі.
Заходи з організації та забезпечення проходження цієї Програми кривдниками проводяться на підставі інформації, отриманої відповідно до законодавства від суду, уповноваженого підрозділу органу Національної поліції України.
У разі неприбуття кривдника для проходження цієї Програми або ухилення від її проходження без поважних причин суб’єкти, відповідальні за її виконання, повідомляють про це письмово протягом трьох робочих днів уповноважений підрозділ органу Національної поліції для вжиття відповідних заходів.
II. Методологічні засади
Програму розроблено на засадах когнітивно-поведінкової терапії. Такий підхід широко застосовується в роботі з цільовою групою, він дає змогу проводити когнітивну корекцію та корекцію поведінки особистості та формувати в неї гуманістичні цінності.
Методики когнітивної психології спрямовані на досягнення довгострокових позитивних результатів через зміну когніцій, переконань особистості, мотивів поведінки, розв’язання її психосоціальних проблем.
Робота із кривдником спрямовується на зміну деструктивних переконань особистості, корекцію когнітивних помилок, зміну дисфункціональної поведінки завдяки усвідомленню особою впливу думок на емоції та поведінку людини.
Характеристика Програми:
цільова група - кривдники;
кількість діагностичних занять - 4;
кількість індивідуальних занять - 20;
кількість групових занять - 9.
Форми роботи та тривалість Програми:
діагностування - тривалість - 6 сесій по 1 год або 3 сесії по 2 год; до проведення діагностики залучаються лікарі-психіатри / лікарі-наркологи (за згодою); вторинна діагностика за результатами проходження цієї Програми - 2 сесії по 1 год або 1 сесія тривалістю 2 год;
індивідуальна робота - тривалість - 19 сесій по 1 год (максимум 2 год на тиждень); до індивідуальної роботи входять мотиваційні бесіди - 2 сесії тривалістю по 1 год;
групова робота - загальна тривалість - 18 сесій по 1 год 30 хв (максимум 3 год на тиждень) із перервою між сесіями - 10 хв; за відсутності можливості проводити довготривалі заняття кожна сесія може проводитися під час окремої зустрічі;
змішаний варіант роботи - 1 сесія індивідуальної роботи тривалістю 1 год та 1 сесія групової роботи тривалістю 1,5 год (максимум 2,5 год на тиждень);
тривалість індивідуального заняття для кривдника - 1 година;
періодичність - не рідше ніж один раз на тиждень.
Фахівці, які реалізують цю Програму, повинні керуватися такими принципами:
- конфіденційності та захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних», що полягає в гарантуванні збереження особистої інформації та нерозголошення конфіденційної інформації без згоди особи;
- дотримання прав та свобод людини в процесі роботи з кривдником;
- недопущення дискримінації, що полягає в тому, що кривдник має право на отримання послуг незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, стану здоров’я, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними;
компетентності та професіоналізму, що полягає в застосуванні спеціальних знань з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі;
комплексності, що полягає у поєднанні різних форм і методів роботи в межах проведення програм для кривдників з урахуванням індивідуальних особливостей кривдника та стану його/її здоров’я.
Інформування суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, про ухвалення рішення суду про направлення кривдника на проходження програми для кривдників здійснюється відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», статті 21-7 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків».
III. Проходження цієї Програми
Проходження цієї Програми розпочинається діагностуванням кривдника.
В основу цієї Програми покладено загальні принципи психологічної корекції та соціальної реабілітації, що полягають у поєднанні діагностичного, мотиваційного та корекційного блоків:
- діагностичний блок передбачає проведення первинної діагностики причин насильницьких проявів, агресивної поведінки та підсумкової діагностики результативності проходження програми;
- мотиваційний блок спрямовано на визначення та підвищення рівня мотивації для участі у груповій формі роботи в межах цієї Програми, формування або підвищення мотивації для зміни насильницької, агресивної поведінки;
- корекційний блок передбачає індивідуальну та групову форми роботи.
Ця Програма передбачає застосування інтерактивних форм і методів роботи з метою засвоєння інформації та відпрацювання необхідних навичок, використання на практиці отриманих знань і вмінь.
Програми (як індивідуальних, так і групових занять) висвітлюють питання, спрямовані на розвиток особистості, мотивацію до активної участі в процесі планування подальшого життя, оволодіння навичками ненасильницького спілкування, ефективної комунікації тощо.
IV. Тематичний план цієї Програми
Розподіл часу за блоками і темами здійснюється відповідно до додатка 1 до Програми.
Схема роботи із кривдником відповідно до додатка 2 до Програми визначається за результатами діагностики з урахуванням індивідуальних потреб, у тому числі віку, стану здоров’я, статі кривдника.
Після завершення занять діагностичного та мотиваційного блоків розпочинається індивідуальна та/або групова робота.
Після завершення індивідуальної та/або групової роботи проводиться вторинна діагностика за результатами проходження Програми.
Виконання Програми дасть змогу знизити рівень домашнього насильства, насильства за ознакою статі та забезпечити захист прав постраждалих осіб через удосконалення системи запобігання та протидії такому насильству, удосконалення відповідної нормативно-правової бази, запровадження дієвого механізму взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.
За результатами Програми буде забезпечено:
1) знання:
понять «насильство», «домашнє насильство» та «насильство за ознакою статі»;
наслідків домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
відповідальності за вчинення домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
ознак насильства, агресії, жорстокого поводження;
чинників формування агресивної поведінки;
причин виникнення та шляхів запобігання конфліктам;
методів аналізу конфліктних ситуацій;
способів розв’язання конфліктів та визначення власної ролі в їх розв’язанні;
впливу гендерних стереотипів щодо соціальних ролей жінки і чоловіка на міжособистісні стосунки;
2) навички:
визначати незадоволені власні потреби;
задовольняти власні потреби в асертивний спосіб;
усвідомлювати власні почуття та почуття інших людей.
VI. ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ НЕОБХІДНІ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
VII. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Координація роботи та контроль по виконанню Програми покладається на виконавчий комітет Кіптівської сільської ради.
|
|
Додаток 1 до Програми кривдників на території Кіптівської сільської територіальної громади |
РОЗПОДІЛ ЧАСУ
за модулями і темами
|
Назва блоку, теми |
Кількість годин |
||
|
індивідуальна робота |
групова |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Блок 1 |
Зміст і методи діагностики психоемоційного стану кривдника |
6 год |
|
|
Частина 1 |
Діагностичні методики, що застосовуються до початку корекційної роботи. Проведення психодіагностики. Карта первинного психологічного обстеження кривдника |
2 год |
|
|
Частина 2 |
Діагностичні методики, що застосовуються в процесі індивідуальної корекційної роботи |
2 год |
|
|
Частина 3 |
Проективні методики, рекомендовані для роботи з кривдниками |
2 год |
|
|
Блок 2 |
Технологія проведення мотиваційної бесіди/інтерв’ювання з кривдником |
2 год |
|
|
Перший етап мотиваційної бесіди / інтерв’ювання |
1 год |
||
|
Другий етап мотиваційної бесіди / інтерв’ювання |
1 год |
||
|
Блок 3 |
Зміст індивідуальної корекційної роботи з кривдником |
19 год |
|
|
Тема 1 |
Прояви агресивності та особиста відповідальність за власні слова й вчинки. Психоедукація щодо психологічних засад корекційної роботи. Дослідження індивідуальних чинників (історія дитинства, індивідуальний досвід, сформовані деструктивні переконання тощо) патернів насильницької поведінки (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 2 |
Емоційна рівновага. Розвиток емоційного інтелекту. Усвідомлення власних емоцій і почуттів (два заняття) |
2 год |
|
|
Тема 3 |
Усвідомлення почуттів. Когнітивна робота. Мотиви поведінки. Усвідомлення взаємозв’язку думок, емоцій і поведінки. |
2 год |
|
|
Тема 4 |
Керування почуттям гніву та самоагресією. Ціннісна сфера особистості кривдника (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 5 |
Формування навичок самоконтролю і саморегуляції. Поведінкова робота. Аналіз дисфункційної поведінки (два заняття) |
2 год |
|
|
Тема 6 |
Усвідомлення власних особистісних меж для конструктивного спілкування. Моделювання адаптивної поведінки. Формування здатності задоволення потреб в асертивний спосіб (два заняття) |
2 год |
|
|
Тема 7 |
Подолання страхів. Формування навичок аналізу автоматичних думок (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 8 |
Усвідомлення власних потреб і пошук способів їх задоволення. Формування навичок самоконтролю емоційних проявів (два заняття) |
2 год |
|
|
Тема 9 |
Конструктивне розв’язання конфліктів. Формування навичок аналізу соціальної ситуації. Усвідомлення власних кордонів та кордонів інших людей (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 10 |
Партнерська взаємодія. Моделювання взаємозв’язку думок, емоцій і поведінки (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 11 |
Розвиток навичок спілкування. Формування навичок конструктивного спілкування (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 12 |
Усвідомлення системи моральних цінностей. Формування навичок ефективної комунікації (одне заняття) |
1 год |
|
|
Тема 13 |
Профілактика булінгу, домагань в колективі (два заняття) |
2 год |
|
|
Блок 4 |
Зміст групової роботи з кривдниками |
27 год |
|
|
Тема 1 |
Вступ до Програми для кривдників. Знайомство. Формування правил роботи групи (одне заняття) |
3 год |
|
|
Тема 2 |
Установлення індивідуальних цілей та побудова перспективних планів щодо подолання агресивної поведінки (одне заняття) |
3 год |
|
|
Тема 3 |
Механізми формування агресивної поведінки: які вони, як їх розпізнати та зупинити (одне заняття) |
3 год |
|
|
Тема 4 |
Сутність понять «насильство», «насильство за ознакою статі» та «домашнє насильство». Види насильства та дії, які слід вважати насильством. Цикл насильства. Наслідки насильства (одне заняття) |
3 год |
|
|
Тема 5 |
Відпрацювання навичок контролю гніву та агресії. |
3 год |
|
|
Тема 6 |
Ефективна комунікація (два заняття) |
6 год |
|
|
Тема 7 |
Формування цілей і перспективних життєвих планів. Консультаційні заходи щодо підвищення мотиваційного потенціалу (одне заняття) |
3 год |
|
|
Тема 8 |
Підведення підсумків участі у Програмі для кривдників. Опитування або тестування з метою оцінювання знань та навичок (одне заняття) |
3 год |
|
|
Блок 5 |
Вторинна діагностика за результатами проходження Програми. Складання плану запобігання рецидиву насильницької поведінки |
2 год |
|
|
Підсумок |
29 год |
27 год |
|
Секретар сільської ради Віта КУЧМА
|
|
Додаток 2 |
СХЕМИ РОБОТИ
з особою в межах програми для кривдників
Секретар сільської ради Віта КУЧМА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ



